Doanh nghiệp mới đầu tư cần thực hiện hồ sơ môi trường nào? Cơ sở đang hoạt động có phải xin Giấy phép môi trường hay chỉ cần đăng ký môi trường? Khi tăng công suất, mở rộng nhà xưởng hoặc bổ sung dây chuyền sản xuất thì hồ sơ hiện có có cần rà soát, điều chỉnh không?
Đây là những vấn đề nhiều doanh nghiệp quan tâm trong quá trình đầu tư và hoạt động. Tùy vào quy mô, công suất, ngành nghề, công nghệ sản xuất, địa điểm và các nguồn chất thải phát sinh, mỗi dự án, cơ sở sẽ có những yêu cầu về hồ sơ môi trường khác nhau.
Vì vậy, doanh nghiệp cần xác định đúng đối tượng và loại hồ sơ phải thực hiện, đồng thời chủ động rà soát, cập nhật hồ sơ khi có thay đổi trong quá trình hoạt động. Nội dung dưới đây sẽ giúp doanh nghiệp hiểu rõ hơn về các loại hồ sơ môi trường phổ biến và những trường hợp cần lưu ý.
1. Các loại hồ sơ môi trường doanh nghiệp cần biết
Danh sách các loại hồ sơ môi trường doanh nghiệp cần tìm hiểu không chỉ bao gồm các hồ sơ pháp lý chính mà còn có các hồ sơ phục vụ công tác quản lý môi trường trong suốt quá trình hoạt động.
Tùy thuộc vào từng dự án, cơ sở, doanh nghiệp có thể cần thực hiện một hoặc một số hồ sơ sau:
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM);
- Giấy phép môi trường;
- Đăng ký môi trường;
- Báo cáo vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải;
- Báo cáo công tác bảo vệ môi trường;
- Hồ sơ khai thác nước ngầm
- Hồ sơ khai thác nước mặt
- Các hồ sơ khác tùy theo loại hình sản xuất, kinh doanh.
Không phải doanh nghiệp nào cũng phải thực hiện toàn bộ các loại hồ sơ trên. Việc xác định hồ sơ nào bắt buộc phải có cần căn cứ vào quy mô, công suất, loại hình hoạt động, nguồn thải và các quy định pháp luật áp dụng đối với từng trường hợp.
1.1. Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ chưa đi vào hoạt động
Đối với dự án chưa đi vào hoạt động, doanh nghiệp cần xác định các yêu cầu về môi trường ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư.
Tùy thuộc vào quy mô, công suất, loại hình sản xuất và các yếu tố liên quan, dự án có thể thuộc trường hợp phải thực hiện đánh giá tác động môi trường, Giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường.
Việc xác định hồ sơ cần thực hiện trước khi triển khai dự án giúp doanh nghiệp chủ động về tiến độ và hạn chế phát sinh vướng mắc trong quá trình xây dựng, lắp đặt máy móc và đưa cơ sở vào hoạt động.
Đặc biệt, doanh nghiệp không nên chỉ căn cứ vào ngành nghề đăng ký kinh doanh để xác định hồ sơ môi trường. Cần xem xét đồng thời quy mô, công suất, công nghệ sản xuất, nguyên liệu sử dụng và các nguồn chất thải phát sinh.
1.2. Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã đi vào hoạt động, vận hành dự án
Đối với cơ sở đã đi vào hoạt động, doanh nghiệp cần rà soát lại toàn bộ hồ sơ môi trường hiện có và đối chiếu với tình hình hoạt động thực tế.
Trong trường hợp dự án có thay đổi về quy mô, công suất, công nghệ, nguồn thải hoặc công trình bảo vệ môi trường, doanh nghiệp cần rà soát xem có phải thực hiện thủ tục điều chỉnh hoặc thực hiện hồ sơ môi trường khác theo quy định hay không.
Bên cạnh hồ sơ pháp lý chính, cơ sở đang hoạt động còn phải duy trì các hồ sơ trắc, quản lý chất thải, báo cáo công tác bảo vệ môi trường và các hồ sơ khác theo từng trường hợp.
1.3. Các hồ sơ môi trường khác
Bên cạnh các hồ sơ chính, một số ngành nghề đặc thù cần thêm hồ sơ chuyên biệt theo yêu cầu pháp luật như:
- Hồ sơ phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường
- Hồ sơ liên quan đến quản lý chất thải
- …
2. Vì sao doanh nghiệp cần rà soát hồ sơ môi trường định kỳ?
Hồ sơ môi trường không phải là thủ tục chỉ thực hiện một lần rồi kết thúc. Trong quá trình hoạt động, doanh nghiệp có thể phát sinh nhiều thay đổi như:
Những thay đổi này có thể làm thay đổi yêu cầu pháp lý về môi trường.
Do đó, doanh nghiệp nên rà soát hồ sơ môi trường định kỳ và mỗi khi có thay đổi lớn về dự án, cơ sở để kịp thời xác định có cần điều chỉnh hoặc thực hiện thủ tục môi trường mới hay không.
3. Những sai sót doanh nghiệp nên tránh
Một số sai sót thường gặp trong quá trình quản lý hồ sơ môi trường gồm:
KẾT LUẬN
Có thể thấy, hồ sơ môi trường của doanh nghiệp không chỉ đơn thuần là ĐTM hay Giấy phép môi trường mà bao gồm nhiều loại hồ sơ và nghĩa vụ khác nhau tùy thuộc vào quy mô, ngành nghề, công nghệ và nguồn chất thải của từng dự án, cơ sở.
Việc xác định đúng hồ sơ ngay từ đầu giúp doanh nghiệp chủ động trong quá trình đầu tư, hạn chế phát sinh thủ tục ngoài dự kiến và tránh tình trạng hoạt động thực tế không phù hợp với hồ sơ môi trường đã được phê duyệt, cấp phép hoặc đăng ký.
CÔNG TY TNHH EUC PACK hỗ trợ doanh nghiệp rà soát hiện trạng pháp lý môi trường, xác định loại hồ sơ cần thực hiện và tư vấn giải pháp phù hợp với từng loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
